12月18日下午,江蘇召開(kāi)第二次全國污染源普查質(zhì)量審核工作推進(jìn)視頻會(huì )議,貫徹國家第二次全國污染源普查工作推進(jìn)視頻會(huì )議精神,研究部署全省污染源普查質(zhì)量審核工作,確保高質(zhì)量完成污染源普查的各項目標任務(wù)。
江蘇以“應查盡查、不重不漏”為原則,在隊伍建設、經(jīng)費投入、宣傳發(fā)動(dòng)、入戶(hù)普查和線(xiàn)上填報等方面取得階段性成果。
精心組織 推進(jìn)普查
江蘇制定詳細工作計劃,加強部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立高效工作機制,強化責任擔當,逐級、逐層傳導壓力,強化跟蹤督導,扎實(shí)開(kāi)展普查工作。
隊伍建設方面
全省累計選聘普查員和普查指導員“兩員”共計2.41萬(wàn)人,增補第三方普查隊伍65家,分類(lèi)、分段、逐級開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓,全省累計舉辦培訓班986期,培訓10.06萬(wàn)人次。
資金投入方面
全省申請普查專(zhuān)項經(jīng)費4.27億元,實(shí)際到賬2.98億元,其中入戶(hù)調查投入2.53億元。
宣傳發(fā)動(dòng)方面
在主流媒體發(fā)布污染普查信息報道1498條,網(wǎng)絡(luò )媒體發(fā)布5543條,戶(hù)外宣傳8165條,印制各類(lèi)宣傳品25.6萬(wàn)件。
下沉重心 推進(jìn)普查
全省各地以污染源清查工作為基礎,組織普查員和普查指導員開(kāi)展“地毯式”排查,補齊清查工作“短板”,督促、指導普查對象進(jìn)行網(wǎng)上填報,核準、核實(shí)相關(guān)數據,查驗、查實(shí)相關(guān)佐證材料,實(shí)地采集污染源空間地理信息。
截至11月底,全省網(wǎng)上填報工業(yè)源、農業(yè)源、集中式污染治理設施、生活鍋爐、入河(海)排污口、移動(dòng)源共計31.8萬(wàn)家,填報完成率達100%。生活源、農業(yè)源、移動(dòng)源和工業(yè)園區四大類(lèi)綜合性普查表填報為100%,各類(lèi)普查表提交專(zhuān)網(wǎng)數為100%,空間信息采集率為99.3%,較好完成污染源普查入戶(hù)調查現場(chǎng)數據采集工作。
多措并舉 推進(jìn)普查
在普查過(guò)程中,江蘇各地緊密結合本地實(shí)際,制定區域工作措施,先易后難、循序漸進(jìn)開(kāi)展工作。
各級普查辦采取“劃小區、綁任務(wù)、配成對”方法,將全省普查對象劃入1.7萬(wàn)個(gè)普查小區,明確責任主體,綁定普查員,配對指導員,確保履職盡責、不重不漏、不留死角。
全省通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)共建1000多個(gè)普查微信、QQ群,省級群及時(shí)發(fā)布國家技術(shù)規定、軟件操作要點(diǎn);市、縣群定期下發(fā)具體調查任務(wù)、解讀相關(guān)技術(shù)要求;“兩員”群積極主動(dòng)聯(lián)系普查對象,指導網(wǎng)上填報,在線(xiàn)核實(shí)相關(guān)填報數據真實(shí)性與完整性,對普查對象降低標準、不規范填報等行為不受理、不包辦,倒逼普查對象按國家技術(shù)規定要求填報,規范操作,對填報數據負責。
各級普查辦發(fā)揮牽頭作用,以文件方式明確統計、農業(yè)、公安、住建等相關(guān)部門(mén)工作職責、任務(wù)和要求,建立聯(lián)絡(luò )員制度,搭建溝通、協(xié)調、會(huì )商工作機制,抓統籌、抓協(xié)同、抓落地,定期督導、評估普查工作狀況,整體推進(jìn)普查工作。
視頻會(huì )上,方斌斌副廳長(cháng)強調,污染源普查數據質(zhì)量好壞事關(guān)普查工作成敗、也是后續普查工作的根基。各地務(wù)必高度重視污染源普查數據質(zhì)量控制工作,牢固樹(shù)立“質(zhì)量就是生命線(xiàn)”意識,設立專(zhuān)職專(zhuān)崗,建立有效質(zhì)量核查工作機制,強化責任意識,按照“全覆蓋、常態(tài)化”總體要求,突出“核指標、核數量、核位置”,以“微觀(guān)細核、中觀(guān)比較、宏觀(guān)把握”工作思路,周密部署,精心實(shí)施,確保各項質(zhì)量控制規定落到實(shí)處、取得實(shí)效,高質(zhì)量完成污染源普查質(zhì)量控制工作。各地要扎實(shí)開(kāi)展普查填報表審核、數據聯(lián)審匯審、質(zhì)量抽查、數據分析與評估、數據質(zhì)量整改五項工作。
當前和近一段時(shí)間,提高污染源普查數據質(zhì)量是江蘇的工作重點(diǎn)。各地要切實(shí)履行主體責任,加強組織領(lǐng)導,健全工作機制,發(fā)揮工作辦公室牽頭抓總作用,強化與同級相關(guān)部門(mén)協(xié)調配合,形成工作合力,抓好工作落實(shí)。
對此,方斌斌副廳長(cháng)提出了五項要求:
一、壓實(shí)屬地責任
二、加強部門(mén)協(xié)作
三、切實(shí)加強數據安全管理
四、強化督查問(wèn)責
五、組織專(zhuān)項考核
近期,省普查辦將組織督查組,對各地污染源普查質(zhì)量抽查工作開(kāi)展專(zhuān)項督查,通報各地工作進(jìn)展情況,限期整改存在問(wèn)題。對進(jìn)度遲緩、質(zhì)量不高的地區進(jìn)行重點(diǎn)督查,對重大典型質(zhì)量問(wèn)題現場(chǎng)督辦。對工作不力、質(zhì)量問(wèn)題嚴重的,將追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。各地也要組織開(kāi)展專(zhuān)項督查,對發(fā)現的問(wèn)題,緊盯不放、一抓到底,確保整改到位。12月,省普查辦將對各地開(kāi)展質(zhì)量工作進(jìn)行考核,切實(shí)提高普查質(zhì)量。
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