為切實(shí)提升水源地安全保障水平,2018年12月18日,省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省城市集中式飲用水水源地保護攻堅戰實(shí)施方案》的通知。方案指出城市集中式飲用水水源地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)水源地)是保障飲水安全的源頭,水源地管理與保護是我省生態(tài)文明建設的重中之重,是污染防治攻堅戰的核心任務(wù)之一。
方案包括總體要求、基本原則、工作目標、主要任務(wù)、保障措施等五個(gè)部分,現將工作目標和主要任務(wù)摘錄如下:
工作目標
1、加強環(huán)境隱患整治。2018年底前,全面完成縣級以上水源地保護區內違法違規問(wèn)題的排查與整治。
2、達標建設。2018年底前,力爭完成縣級以上水源地達標建設任務(wù);2020年底前,完成難以原地達標的不安全水源地替代水源建設及達標。
3、應急水源地建設。2020年底前,縣級以上城市建立雙源供水或應急水源。
4、長(cháng)效管護。水源地管理機構健全、責任明確、經(jīng)費落實(shí)、制度建立、設施完善,做到管理科學(xué)規范、應急處置有力、各項保障到位。
5、水量水質(zhì)保障程度。水源地供水保證率達到97%以上,水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例達到98%以上。
到2020年,水源地安全保障合格率(已達標水源地與水源地總數的比值)達到98%以上,縣級以上城市全面實(shí)現“雙源供水”或應急水源全覆蓋,水源地水量充足、水質(zhì)優(yōu)良、水生態(tài)良好。
主要任務(wù)
優(yōu)化水源地供水布局
1、加強制度設計,2019年底前,修訂完善水源地安全保障規劃。
2、優(yōu)化水資源配置,優(yōu)先保障充足優(yōu)質(zhì)的飲用水水源。
3、進(jìn)一步加快城鄉統籌區域供水建設,逐步替代農村水源地。到2020年,全省城鄉統籌區域供水入戶(hù)率達到98%以上,實(shí)現城鄉居民“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)”。
4、抓好應急水源地建設和管理。加快推進(jìn)應急水源地建設,2020年底前完成南京(含六合區、江寧區)、漣水、金湖、贛榆、灌云等水源單一城市的應急水源地建設。
深入推進(jìn)水源地風(fēng)險隱患整治
1、深入開(kāi)展水源地環(huán)境保護專(zhuān)項行動(dòng)。2018年底前,全面完成縣級以上城市地表水型飲用水水源保護區“劃、立、治”三項重點(diǎn)任務(wù);2018年底前未完成整治任務(wù)的,移交有關(guān)地方實(shí)行問(wèn)責。
2、加強水域流動(dòng)污染隱患防治。2020年,長(cháng)江、太湖、蘇北大運河、通榆河、徐洪河等主要供水水體沿線(xiàn)港口、船舶修造廠(chǎng)建成船舶含油污水、化學(xué)品洗艙水、生活污水和垃圾等污染的接收設施或落實(shí)接收措施。
3、科學(xué)優(yōu)化畜禽養殖布局??茖W(xué)劃定禁養區,嚴禁隨意擴大和縮減禁養區范圍。
加快推進(jìn)水源地達標建設
2018年底前基本完成縣級以上城市水源地達標建設,對整治難度太大、已明確關(guān)閉的個(gè)別水源地,報經(jīng)省政府同意后,于2020年底前建設完成替代水源地,并同步完成替代水源地的達標建設。
繼續強化水源地監測預警與數據共享
1、加強水源地安全監測預警能力建設。
2、加快建立水源地信息共享平臺。力爭2018年底全省水源地信息共享平臺上線(xiàn),便于省、市、縣實(shí)時(shí)查閱了解水源地基礎信息、監測信息、空間信息、管理信息和安全風(fēng)險信息,為水源地日常管理和保護提供信息支持。
建立健全水源地長(cháng)效管理機制
1、明確管護機構。按照水源地管理和保護地方行政首長(cháng)負責制要求,明確水源地管理和保護工作機構,建立健全嚴格的水源地管護制度。
2、加強水源地日常巡查和執法。一級保護區現場(chǎng)巡查每周不少于1次,二級保護區現場(chǎng)巡查每月不少于3次,準保護區現場(chǎng)巡查每月不少于1次。
3、定期開(kāi)展水源地有關(guān)評估。逐年組織開(kāi)展水源地環(huán)境狀況評估、水源地長(cháng)效管理與保護評估,每?jì)赡杲M織1次應急水源地綜合評估。
4、建立電子檔案。建立水源地、應急水源地管理與保護電子檔案。
5、提高應急防控能力。制定和完善應急預案;明確應急處置工作責任單位和應急程序;積極開(kāi)展應急演練。
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